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参加全国公安院校师资培训班禁毒专业培训总结
2017-01-16 17:30   审核人:

按照公安部、省公安厅的要求,在学院的安排部署下,本人于2016年12月18日至24日,参加了由公安部组织的在云南警官学院举行的全国公安院校师资培训班的禁毒培训。通过为期一周的培训,在授课专家的细心介绍、讲解和与全国禁毒同行的交流之中,获得了大量来自最新禁毒研究领域和缉毒实战一线的信息,不仅开阔了视野,也提升了自己的理论水平,感到获益良多、受益匪浅,禁不住希望这样好的培训能再多组织一些、培训时间再长一些。现就培训情况做一些总结如下:

一、课程安排科学实用,授课专家理论水平高、实战经验丰富

为期一周的培训安排得相当紧凑,从早到晚都安排得满满的,同学们的学习积极性很高,认真地学习、热烈地讨论发言,或提出自己的问题看法、或介绍自己所在单位的经验做法,学习氛围非常浓厚。这次禁毒培训被安排在了我国禁毒战线的最前沿的云南省,培训课程内容都是最新的,也很实在,都是在禁毒工作中能起关键作用的课程。有总揽全局的《毒品形势与禁毒战略》、《禁毒国际合作》;有针对毒品犯罪案件具体实施操作的《毒品案件情报分析与研判》、《毒品公开查缉战术与战法》、《控制下交付的组织与实施》,也有针对戒毒问题的《吸毒成瘾与戒毒康复》,还有专门为禁毒师资教学准备的《毒品预防示范教学—毒品宣传与毒品预防课程设计》、《联合国G75禁毒执法培训核心课程》等,全部课程内容既有理论总结,又有实战介绍讲述;即高瞻远瞩、又具体实在。除了在课堂上学习、这次培训的主办方云南警官学院还组织了实地考察,分别到“昆明南”收费站实地观摩昆明市公安局禁毒支队组织实施的毒品公开查缉,到昆明市第五强制隔离戒毒所参观考察,让我们实实在在地了解到了云南省禁毒工作的实际开展情况。受邀前来授课的都是禁毒战线上的资深专家,有公安部禁毒局领导,也有云南省公安厅禁毒局的领导,还有参与起草我国《禁毒法》和编写公安院校禁毒学科课程教材的云南警官学院禁毒学院的专家、学者,他们或从全局层面论述解读我国的禁毒战略、或从省级层面如何组织实施禁毒战略、总结研究实用有效的战术战法等,多方面、多层次对禁毒工作进行了大量的介绍讲述,听了来自从高层、中级、到基层一线的各级专家的介绍,自己突然对禁毒工作有了更深层次的理解和把握。

二、通过学习考察,对贵州省缉毒工作的一些思考

通过学习和来自全国各地禁毒同行的交流,感觉到我们贵州省的禁毒工作在戒毒、缉毒等方面是走在全国前列的,特别是公安部禁毒局安国军副局长和国际合作处的马艳春处长在上课时数次提到了贵州的戒毒工作开展得不错,表示要组织东南亚禁毒合作组织国家代表以及全国各地禁毒同行前往学习考察时,一股自豪感油然而生。但同时,自己作为一个从事禁毒工作二十多年的禁毒民警,也清醒地认识到,贵州省的禁毒工作跟全国其他省市区,如云南、广东、上海、江苏的同行相比,实际上也还存在相当的短板和不足。比如,我省在毒品的公开查缉工作这块,通过实地考察后与云南同行相比较,发现我省毒品查缉一线民警的敬业精神,认真细致的工作作风还有查缉经验,跟云南同行相比是不相上下的,都是一支能吃苦耐到、能征善战的队伍。但是我们在毒品查缉工作的全盘布局、组织实施、查缉经验的总结推广等方面还存在不足。一是全省毒品公开查缉没有做到全省、甚至西南片区一盘棋,而是各自为政、缺乏统一安排部署,不是县县查、处处查,层层关卡,过往乘客叫苦不迭;就是一处都不查,车辆一路畅通无阻,大小毒贩大喜过望;全省开展的查缉毒品统一行动,只组织安排一个笼统的行动时间段,没有统一调度全省安排的细致衔接的排班表,在统一行动安排时间段内,全省各县局禁毒大队的二、三十个民警加协警全部上路查缉,三班倒,一个统一行动持续一两个月下来,累得够呛;等统一行动结束,大家都休息,路上又空无一人。二是我省毒品查缉民警的士气鼓舞不足。毒品查缉是一项非常艰苦、危险、体力消耗非常大的工作,常年在公路一线查缉毒品,身体机能素质下降严重,民警的换岗率较高。在云南实地考察毒品公开查缉时,发现民警查缉毒品的积极性很高,他们很多是自愿工作,而我们很多民警是在行政命令安排下工作。经过多方仔细询问,发现云南同行很注意鼓舞调动查缉民警的士气。他们不仅制定了符合大政方针确实可行有效的奖惩办法,分类分层次落实奖励,更注重精神鼓舞,让查缉民警有职业荣誉感、工作价值感。三是在总结推广查缉经验的方式方法上可以借鉴云南同行好的做法。本人在培训期间收集到了几本云南省厅禁毒局内部编发的《公开查缉日志》,通过这本刊物,了解到云南同行为实施毒品毒源截流的禁毒战略所做的努力。这本刊物以我们查缉民警作为封面人物,用大量现场查缉图片、案例报道等记载了云南省各个地区公安局开展毒品查缉工作的方方面面,有可歌可泣的英雄事迹,有默默无闻的坚持守候;有一次查获几百公斤毒品的惊天大案、也有蚂蚁搬家、化整为零的人体藏毒;有对毒情信息的研判分享,也有对队伍管理的综述归纳,有查缉技能技巧的传授,也有破案的心得体会,更有查缉毒品大比武的佳音通报,一桩桩、一件件、一点点,不断积累最终汇成大江大海,捧着这几份沉甸甸的查缉日志,我深切地感受到了战斗在禁毒第一线的云南同行那种牺牲奉献精神和他们那份深沉执着的家国情怀!其实,我们贵州毒品查缉战线上的英雄事迹、战法案例、心得体会也很多,但是我们没有用多种多样的形式记载下来、表现出来、沉淀下来,我们的注意力更多地是在破案缴毒上,我们的情报信息、案例情况、各地动态更多的是通过文件的形式下发留存。作为一个在一线从事缉毒工作十余年,在公安禁毒教育事业上十余年的我,深深地知道,这一份看似简单的杂志版查缉日志,不仅是对各地缉毒实战的经验积累和理论擢升,也是缉毒警察的光荣榜,它充分展示我们缉毒警察的奋斗精神和人生价值。在这种精神的鼓舞下,我们禁毒警察将奋力拼搏、顽强奋战,与毒魔抗争到底!三是我们的情报基础工作薄弱,好的传统本领丢掉了,新的技术却又掌握不精。比如阵地控制、特情物建管理使用等以前好多传统本领渐渐被人淡忘,而毒案侦查中需要对毒资开展调查追踪的金融调查却因为缺乏金融、计算机、银行前台操作专业知识的人员无法深入有效开展,无法自己找线索找案件,坐等上级机关的情报线索送来,坐地查实后开展工作,毒品案件侦查工作陷于被动。云南也存在这种情况,但他们正在努力重建传统工作,并到反洗钱的前沿广东省学习反洗钱技术,以更好开展毒品犯罪案件金融调查。

三、通过学习考察、对我院禁毒教育培训工作发展的一些思考

通过这次学习考察、接触到了全国各公安院校禁毒学领域的专家学者,以及来自一线实战部门的毒品案件侦查的行家里手,大家交流沟通,介绍了各地毒情、禁毒工作开展以及禁毒教育培训工作,让我眼界大开,受益匪浅,同时也对我院目前的禁毒专业水平状况有了一个认识。平心而论,我院的禁毒专业水平起点并不低,相比全国其他省市,我院的禁毒专业水平提高得益于我省禁毒实战工作的有效开展,在基层由于大量的毒品犯罪案件侦查工作、毒品公开查缉工作、禁吸戒毒工作、毒情重点地区整治等工作的开展,提供了大量鲜活的案例、经验做法作为我们理论研究的来源,也造就了一大批办案能手和毒品问题专家。因此,从客观上来说,我院是有潜力在禁毒专业这块迈进全国公安院校的前列的。但是,如果真要达到这个目标,我们还有很多工作要做。个人认为主要有以下几点:一是禁毒人才的引进和培养。虽然我省禁毒专业建设的客观环境较有利于我们,但还是要把培养和引进既懂实战又懂理论的禁毒专业人才作为重要工作来抓。在这次培训中,最受培训学员欢迎的老师都是既有丰富实战经验又有很强形上思维能力的领导,他们是从一线普通民警到领导岗位,二、三十年来一直从事禁毒工作,既有个案实战经验,又有在一定高度把控局部与全局的视野,深入浅出、归纳演绎,很好地实现了理论与实战、工作与成效的结合,听他们讲课充满了乐趣又让人深思。如果我们禁毒专业多有这样老师,我们的禁毒专业一定能做大做强。其实,我们是有这样的人才储备的,全省各地在开展禁毒工作时一批批禁毒工作者成长起来成为行家里手,这批人不仅成为禁毒工作的中坚力量,更是我们公安院校禁毒专业人才的可靠来源,我院在引进人才时,建议除了引进高学历人才外,还可以引进这些熟悉实战、懂得实战的专门人才。人才引进后,根据学院需要、实战需要进行专门培养。禁毒工作是一项社会工作,情况复杂、涉及面广,不仅包括专业化程度高的毒品犯罪案件侦查、毒品情报、公开查缉等、还有涉及多个部门的易制毒化学品管理、综合多门学科的禁吸戒毒康复工作等等,很多有基层工作经验的禁毒工作者尽管熟悉基层,懂得实战,但是都有局限性,或是实践经验丰富但理论水平不足,或是视野高度达不到全局,这些都需要加以进一步的培养。本人从自身的经历对此有较深的体验:原来在基层从事十余年的禁毒工作,有一些实战经验,也熟悉了解禁毒工作在基层的运作机制和流程,但却对禁毒工作的总体发展趋势不甚了解,当进入公安院校之后,又有了十余年的禁毒课程教学科研的经历,到今日才稍觉理论与实践上下贯通,领悟到毒品问题之复杂艰巨,其影响的深度和广度,绝不可能是某一部门、一国所能解决,毒品问题也不可能让每一个人置身事外,它其实离我们很近很近,让人惊醒,让我们明白自己肩上的担子有多重。有了一定数量的高质量禁毒专门人才,才可能对毒品问题的开展全面深入的研究,才能引领我院禁毒专业走向前列。二是对禁毒专业课程的规划整合。禁毒专门人才的培养从专业课程的开设到学生的应用能力的培养训练,应该做一个全面的明确的规划,即上完我们目前开设的专业课程后,学生能达到什么层次?具有什么能力?能不能达到我们的培养目标?具体路径是什么?评估方是哪一方?评估标准是什么?在实际当中,我们禁毒专业开设的《禁毒概论》、《禁毒法制》、《戒毒理论与实务》、《毒品犯罪情报》、《毒品犯罪案件侦查》、《毒品公开查缉》这6门课程,在实际操作中,各科老师还存在各自为政、缺少整合规划、缺乏具体的培养目标等问题,都不能很好地解决刚才所提出的问题。(关于此问题另有专门文章论述)三是加强院校内禁毒专业人员、资源的整合。一方面要加强人才引进,另一方面更要打破部门限制,以专业建设为目标,整合已有人、财、物资源。虽然侦查系禁毒教研室只有2个人,但是在全院范围内,有毒品知识背景的和从事毒品方面问题研究的老师也不少,实验中心和刑技系有从事毒理化验的老师;公管系有从事强制隔离戒毒所管理研究的老师;基础部有开展中国禁毒史研究的老师等都可以组织起来进行禁毒教学科研;还有教学设施等,都可以打破系部范围来进行。

综上,通过这次公安部组织的禁毒专业师资培训,自己作为受训者收获很多,希望还能再参加这种层次的培训,也希望学院有更多老师都能去参加这种培训。

侦查系 朱虹

2016年12月30日

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